من الإغلاق إلى الانطلاق: حالة حرجة لانتعاش السفر

بقلم معظم خورشيد

صنفت تصنيفات جوازات السفر الأخيرة الصادرة عن مؤشر هينلي لجوازات السفر سنغافورة كصاحبة أقوى جواز سفر في العالم، لتحل محل اليابان من الصدارة، وهو المنصب الذي احتلته لخمس سنوات. مع إمكانية الوصول بدون تأشيرة إلى 190 وجهة، صعدت ألمانيا وإيطاليا وإسبانيا إلى المركز الثاني. وفي الوقت نفسه، أصبح جواز السفر الهندي الآن في المركز الثمانين، متقدمًا خمسة مراكز عن العام الماضي.

جواز السفر، وثيقة سفر أساسية تتحقق من هوية الشخص وجنسيته، تصدرها الحكومات في جميع أنحاء العالم لمواطنيها. فهو يعزز الحركة بين الدول ويعمل كوسيلة للتعريف الدولي. بالإضافة إلى ذلك، تتمثل وظيفته الأساسية في تمكين المسافرين من دخول الدول الأجنبية بشكل قانوني والعودة إلى وطنهم.

أنواع جوازات السفر

نظرًا لحجم السفر في القرن الحادي والعشرين، فإن لجوازات السفر أيضًا مجموعة متنوعة خاصة بها ولا تقتصر على نوع واحد فقط؛ بل إن أنواع جوازات السفر المختلفة هي:

• جواز السفر العادي: تصدره الدولة المعنية للمواطنين العاديين بشكل عام، ولا يحمل أي صلاحيات خاصة.
• جواز السفر الدبلوماسي: يصدر هذا النوع من جوازات السفر من الدول لكبار المسؤولين الحكوميين، مما يسهل سفرهم إلى الخارج. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تستخدمه السفارات المقيمة في الخارج. ومن المثير للاهتمام أن حامله يمكنه السفر دوليًا دون الالتزام بالعديد من متطلبات السفر القياسية التي يخضع لها حاملو جوازات السفر العادية، وعادةً ما يُمنحون تفضيلًا خاصًا عندما يتعلق الأمر بجوانب مختلفة من السفر والإقامة. من الناحية الفنية، عادةً ما يعني السفر بجواز سفر دبلوماسي أن الشخص يسافر نيابة عن الحكومة.
• وثيقة سفر اللاجئين: وثيقة سفر، تُعرف أيضًا بوثيقة سفر اتفاقية 1951 أو جواز سفر جنيف، تُمنح للاجئين من قبل الدول التي يقيمون فيها وتسمح لهم بمغادرة البلاد والعودة إليها. يحتاج اللاجئون إلى أوراق سفر من أجل الشروع في السفر إلى الخارج، حيث من المشكوك فيه أن يتمكنوا من الحصول على جوازات سفر من بلد جنسيتهم (الذي طلبوا منه اللجوء). في هذا السياق، من المهم تسليط الضوء على اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951، التي ينص مبدأها الأساسي على ألا يُعاد اللاجئ إلى دولة يواجه فيها أخطارًا جسيمة تهدد حياته أو حريته. يحدد الإعلان الحد الأدنى من المتطلبات الأساسية لكيفية معاملة اللاجئين، بما في ذلك الحق في المأوى والعمل والتعليم أثناء النزوح، حتى يتمكنوا من عيش حياة كريمة ومستقلة. كما يحدد بعض فئات الأشخاص، مثل مجرمي الحرب، الذين لا يحق لهم الحصول على وضع اللاجئ، بالإضافة إلى مسؤولية اللاجئين تجاه الدول المضيفة.
• جواز سفر البحارة: يُطلق عليه غالبًا وثيقة هوية البحارة (SID)، وهو نوع من جوازات السفر يُمنح لأي شخص يعمل في القطاع البحري ويُطلب منه العمل على متن السفن أو القوارب الأخرى وفقًا لملف وظيفته. يعمل جواز السفر كوسيلة تعريف بعمل الشخص البحري وكوثيقة سفر.
• وثيقة المرور للأمم المتحدة (UNLP): هي وثيقة سفر دبلوماسية تصدر لموظفي الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية، وكذلك لموظفي المنظمات الدولية مثل منظمة الصحة العالمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية وغيرها من المكاتب والبرامج الخاصة التابعة للأمم المتحدة. تعتبر وثيقة المرور للأمم المتحدة وثيقة سفر سارية، لكنها ليست معترفًا بها على نطاق واسع مثل جواز السفر الوطني. نتيجة لذلك، قد يُطلب من حاملي وثيقة المرور للأمم المتحدة أحيانًا إظهار جواز سفر وطني بالإضافة إلى وثيقة المرور الخاصة بهم. تُكتب وثيقة المرور للأمم المتحدة باللغتين الإنجليزية والفرنسية، وهما اللغتان الرسميتان للأمم المتحدة. تصدر وثيقة المرور للأمم المتحدة بموجب أحكام المادة السابعة من اتفاقية امتيازات وحصانات الأمم المتحدة لعام 1946. يتمتع حاملو وثيقة المرور للأمم المتحدة بامتيازات وحصانات معينة، مثل الحق في السفر السريع والحق في الإعفاء من متطلبات التأشيرة.

الوصول بدون تأشيرة

تعد إمكانية الوصول بدون تأشيرة بلا شك إحدى الفوائد الأكثر أهمية لجواز السفر القوي، حيث تسمح لمواطني الدولة المعنية بدخول دولة دون الحصول مسبقًا على تأشيرة.

ومع ذلك، فإن فترة الإقامة بدون تأشيرة، والتي تتراوح من 14 إلى 30 يومًا، أو في بعض الحالات أكثر من ذلك، تعتمد في المقام الأول على حالة العلاقات الثنائية بين البلدين. ومن المثير للدهشة أن بعض الدول قد لا تتطلب تأشيرات للرحلات القصيرة، مثل تلك الخاصة بالأعمال أو الترفيه، بينما قد تمنح دول أخرى إقامات أطول لأسباب مثل العمل أو الدراسة. ومع ذلك، من المهم ملاحظة هنا أن الوصول بدون تأشيرة لا يمنح الزوار بأي حال من الأحوال الحق في إقامة غير محدودة. كما ذكرنا سابقًا، غالبًا ما تكون مدة الإقامة مقيدة وقد تتراوح من بضعة أيام إلى أشهر، ولكن قد يحتاج الشخص إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة أو تصريح آخر ذي صلة إذا رغب في البقاء لفترة أطول مما هو مسموح به.

السيناريو ما بعد الجائحة في أعقاب الانخفاض التدريجي لجائحة COVID-19، شهد السفر في جميع أنحاء العالم طفرة. وفقًا لبيانات من ACI Europe، مع فتح المزيد من الدول حدودها أمام السياح في النصف الأول من عام 2022، زادت أعداد الركاب في المطارات الأوروبية بأكثر من 250٪. ومن المثير للدهشة أن 77٪ من الأشخاص الذين استطلعت آراءهم محرك البحث الفوقي ووكالة السفر ومقرها اسكتلندا، Skyscanner، قالوا إنهم يعتزمون إنفاق نفس المبلغ أو أكثر على السفر الدولي كما فعلوا في عام 2022، مع نية ما يقرب من 41٪ لإنفاق المزيد حتى.

وما جاء كمفاجأة أكبر هو أن نماذج أعمال جديدة ظهرت أيضًا نتيجة للجائحة. ما نشهده هو أن المدفوعات غير التلامسية، التي كان يُعتقد في البداية أنها حل مؤقت للمشكلة، أصبحت الآن تغييرًا جذريًا، إلى جانب الإقامة في المنازل وخدمات Air BNBs، التي ارتفعت أيضًا بشكل كبير.

مع بيانات من بنك لويدز تشير إلى أن 90٪ من المعاملات أصبحت الآن غير تلامسية، يشعر المستهلكون براحة أكبر في دفع نفقات السفر عبر الإنترنت، ولا تظهر هذه الاتجاهات أي مؤشر على العودة إلى مستويات ما قبل الجائحة.

شهدت اليابان، وفقًا للبيانات الرسمية الصادرة في أبريل، تدفق الزوار الأجانب إلى الدولة الجزيرة في مارس بمستويات قياسية، حيث شاهدوا أزهار الكرز الشهيرة في البلاد لأول مرة منذ أربع سنوات بعد تخفيف قيود السفر. وفقًا لمنظمة السياحة الوطنية اليابانية، كان هناك 1.82 مليون سائح دولي في اليابان لأغراض العمل والترفيه في مارس، بزيادة من 1.48 مليون في فبراير.

يمكن قياس مؤشر آخر للطفرة من إعلان وزارة الخارجية الأمريكية الأخير أن عملية تجديد جواز السفر أو الحصول على جواز جديد قد تستغرق ما بين 10 و13 أسبوعًا، وهي فترة زمنية ضعف فترة ما قبل COVID.

وفي رقم مفاجئ آخر، ذكرت طيران الإمارات، الناقلة الجوية متعددة الجنسيات التي تشغل حوالي 3080 رحلة مغادرة أسبوعيًا أو أكثر من 440 رحلة يوميًا للركاب ضمن شبكتها العالمية، قبل شهرين أنها ستقوم بإضافة خمس طائرات جديدة من طراز إيرباص A380 إلى جدول الرحلات الصيفي لخدمة المزيد من المسارات وسط الزخم المستمر في طلب العملاء بعد جائحة COVID-19.

الهجرة ممارسة أخرى تأثرت بشدة، وهي هجرة المواطنين من دولة إلى أخرى في أعقاب الجائحة، شهدت أيضًا نموًا هائلاً. أبلغ وزير الشؤون الخارجية الهندي س. جايشانكار برلمان البلاد الأسبوع الماضي أن 2،25،620 هنديًا تنازلوا عن جنسيتهم في عام 2022.

يمكن أن تُعزى الزيادة في حالات الهجرة بعد COVID-19 إلى الإرهاق بسبب القيود على الحركة أثناء الجائحة، ونظام رعاية صحية غير كفء تسبب في خسائر بشرية كبيرة، وتسريح العمال من قبل العديد من الشركات. لذلك، يمكن القول إن الرغبة في السفر، وأنظمة الرعاية الصحية الفعالة، وفرص العمل الأفضل هي الأسباب الرئيسية للهجرة الواسعة النطاق.

ومن المثير للدهشة، وفقًا للإحصاءات الرسمية لعام 2021، أنه على الرغم من التحديات الحالية مثل نقص تأشيرات H-1B وخوف من تسريح العمال من قبل شركات التكنولوجيا الرائدة، فإن الولايات المتحدة الأمريكية لا تزال الوجهة الأولى للهنود. من بين 163،370 شخصًا تنازلوا عن جنسيتهم الهندية في عام 2021، اختار ما يقرب من 78،284 منهم الهجرة إلى الولايات المتحدة، مما يؤكد حقيقة أن الجنسية الأمريكية لا تزال في الصدارة بالنسبة للهنود.

بينما تتطلب قضايا مثل الصحة العامة والأمن اهتمامنا الأول، فإن خلق بيئة يسهل الوصول إليها للمسافرين من شأنه أن يعزز التواصل العالمي والسلام. ومن ثم، من الأهمية بمكان الاعتراف بأن التأثير الهائل للسياسات الصديقة للسفر على النجاح الاقتصادي والتعاون الدولي والتفاهم الثقافي هائل، مما يجعلها ضرورية للحكومات لممارستها في القرن الحادي والعشرين.

يُتابع المؤلف حاليًا درجة الماجستير في الإدارة العامة وحاصل على درجة البكالوريوس في التجارة ودراسات الأعمال من جامعة جامعة ملايا الإسلامية، دلهي. الآراء الواردة هي آراء شخصية.

هل أعجبك محتوانا؟ ابق على اتصال عبر منصاتنا المختلفة. (Facebook, Instagram, Linkedin)