

在过去的几个月里,欧洲的农民抗议活动大幅增加,导致旅行严重受阻。据报道,法国、德国、希腊、波兰、爱尔兰、瑞士、葡萄牙和欧洲大陆的其他几个国家都发生了抗议行动。抗议活动最常见的原因是成本上升、从外国进口廉价产品以及监管严厉。与这些原因同时出现的还有针对具体国家的地方性问题,如荷兰要求减少氮排放,德国计划对农业柴油征税。
2 月 1 日,欧洲特别峰会在布鲁塞尔欧洲区举行,讨论欧盟 2021-2027 年预算的中期修订。农业部门和农民并不是峰会计划讨论的话题。然而,多个国家农民的联合抗议行动将这一话题推到了风口浪尖。来自法国、比利时、意大利、希腊和德国的农民开着拖拉机向峰会会场行进。他们向欧洲议会扔鸡蛋,焚烧轮胎,点燃篝火。在与欧盟领导人会晤后,法国农民工会敦促抗议者回家,但警告说,如果不遵守承诺,将会产生更多后果。

生活成本和农民成本的上升是导致动荡和不满的最明显原因,而来自乌克兰的进口产品和气候问题则是最紧迫的原因。
由于 2022 年 2 月俄罗斯入侵乌克兰,从外国进口农产品和其他物资成为一个大问题。战争爆发后,欧盟取消了多项配额和关税,允许从乌克兰廉价进口。波兰和罗马尼亚的农民在与乌克兰接壤的边境组织了长达数月的封锁。农民们呼吁将乌克兰农产品出口到亚洲或非洲市场,而不是欧洲。法国农民也对从新西兰和智利等国进口廉价产品表示不满。
气候变化是一个重大问题,也是政府和农民日益关注的问题。农业部门占欧盟温室气体排放量的 11%。为了在 2050 年前实现欧盟气候中立,欧盟制定了多项计划政策。其中包括要求农民减少化肥用量、实行轮作、将部分土地用于非生产性用途等。据农民们说,这些要求可能会降低他们对外国进口产品的竞争力。可持续耕作的要求加上对廉价产品的需求,是欧洲农民和决策者面临的问题的症结所在。

农民们要求加强经济保护,减少监管限制。针对这些要求,欧洲各国政府采取了各种措施。法国政府承诺向农民提供 1.5 亿欧元的援助,取消了提高柴油税的计划,并推迟了几项计划中的措施。德国政府修改了削减柴油补贴的计划。希腊政府宣布将农用柴油特别退税政策再延长一年。欧盟委员会建议限制从乌克兰进口柴油。欧盟委员会还宣布推迟实施要求农民保持 4% 的土地不用于作物生产以促进土壤健康和生物多样性的规定。
总之,虽然法国农民工会取消了抗议活动,但欧洲其他国家的行动仍在继续。尽管政府做出了一些让步,但农民声称他们的要求并未得到解决。欧洲农业的根本结构性问题,包括对可持续农业实践和全球市场公平竞争的需求,仍未得到解决。解决方案需要在促进环境可持续性、确保农民的经济可行性和保障公民的粮食安全之间取得平衡。
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