Reiserisikobewertung - Israel und die Palästinensischen Gebiete

Risikostufe: MODERAT

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Länderüberblick

Der Staat Israel wurde am 14. Mai 1948 gegründet und ist das einzige mehrheitlich jüdisch bevölkerte Land der Welt. Israel liegt an der östlichen Küste des Mittelmeers und grenzt an Zypern (Seegrenze), Ägypten, Jordanien, Libanon, Syrien sowie die palästinensischen Gebiete des Westjordanlandes und des Gazastreifens. Die Währung des jüdischen Staates ist der Neue Schekel und die Landessprache ist Hebräisch. Die palästinensischen Gebiete Westjordanland und Gaza liegen angrenzend an Israel und sind aufgrund des konfliktreichen Charakters der Region und der politischen Instabilität durch die Machtteilung zwischen Hamas im Gazastreifen und Fatah im Westjordanland kein international anerkannter Staat.

Persönliche Sicherheit

Das israelische Kernland und die Konfliktgrenzregionen weisen in Bezug auf verschiedene Dimensionen von Gewalt, Sicherheit und Schutz zwei unterschiedliche Realitäten auf. Diese lassen sich wie folgt verstehen:

• Kriminalität: Kriminelle Aktivitäten sind in Israel selten, aber es wurden Kleindiebstähle (Geld, Pass, Kreditkarten usw.), Taschendiebstahl, Handtaschenraub, Fahrzeugdiebstahl sowie Diebstahl von unbeaufsichtigtem Gepäck gemeldet, die für Reisende ein geringes Sicherheitsrisiko darstellen können. Die Regierung schreibt vor, dass Reisende mindestens eine Grüne Karte als Versicherungsschutz zum Führen von Fahrzeugen in Israel mitführen müssen.
• Straßenverkehr: Viele Botschaften raten Reisenden, bei Fahrten auf der Straße Vorsicht walten zu lassen, da es häufig zu Unfällen aufgrund von riskantem Fahrverhalten oder aufgrund religiöser Feiertage, gewaltsamer Auseinandersetzungen und Demonstrationen kommt. Öffentliche Verkehrsmittel wie Busse in Jerusalem können bei gewaltsamen Zusammenstößen in der Stadt anfällige Ziele sein. 2019 gab es in Israel 355 Verkehrstote.
• Gefahren: Eine seismisch aktive Zone umfasst Israel, das Westjordanland und Gaza. Im Winter, von November bis März, können in den Judäischen Bergen und der Negev-Wüste Sturzfluten auftreten. In den wärmeren Monaten können Sandstürme, Staubstürme und Buschbrände auftreten.

Gesundheitswesen

Staatsbürger und ständige Einwohner Israels erhalten eine allgemeine Krankenversicherung durch das Gesetz zur nationalen Krankenversicherung (NHI). Reisenden wird empfohlen, sich vor einem Besuch in Israel zu versichern. Das Notfallhilfesystem ist landesweit, mit Ausnahme umstrittener Grenzregionen und stark militarisierter Zonen, renommiert und schnell. Die Gebiete Westjordanland und Gaza verfügen über ein instabiles Gesundheitssystem mit unzuverlässigen registrierten Daten zu wesentlichen Indikatoren wie Morbiditäts- und Mortalitätsraten. Das Gesundheitsministerium (MoH), das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge (UNRWA), Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und der Privatsektor sind die vier Arten von operativen Gesundheitsdienstleistern im Westjordanland und im Gazastreifen.

Gewalt

Dieser Abschnitt sollte sich auf die umfassenderen Bedrohungen konzentrieren:

• Terrorismus: Terrorismus ist eine reale Bedrohung für israelische Regionen wie Beerscheva, Eilat, Haifa, Jerusalem, Netanya und Tel Aviv. Touristenattraktionen, öffentliche Verkehrsmittel, Gotteshäuser, Regierungsgebäude, Restaurants, Bars und Hotels können gelegentlich Ziel von Terroranschlägen und Hamas-Luftschlägen sein.
• Präsenz von Militanten/Rebellen: Im israelischen Kernland ist die Präsenz von Militanten vernachlässigbar. Israel steht jedoch an der Grenze zum Gazastreifen häufig in Konfrontationen mit der Hamas.
• Bürgerunruhen: Die arabische Bevölkerung in Israel und den palästinensischen Gebieten, insbesondere im Westjordanland sowie in der Altstadt von Jerusalem, kommt häufig in direkte Konfrontation mit den Israelischen Verteidigungsstreitkräften (IDF). Während religiöser, politischer und internationaler Ereignisse besteht ein hohes Gewaltrisiko, da es zu anti-israelischen Demonstrationen der arabischen Bevölkerung gegen jüdische Siedler in den Regionen kommen kann.
• Massenmorde/-erschießungen: Die IDF führt häufige Militäroperationen zur Bekämpfung von asozialem Verhalten im Westjordanland durch. Diese Operationen wurden kürzlich um Mitternacht durchgeführt und haben in der Vergangenheit zu Todesopfern geführt.
• Religiöse/ethnische/rassistische/sexuelle Gewalt: Religiöse Gewalt kann aufgrund häufiger Auseinandersetzungen zwischen palästinensischen Arabern und jüdischen Siedlern in Jerusalem und im Westjordanland auftreten. Israel belegt Platz 27 von 170 und die Palästinensischen Gebiete Platz 160 von 170 im Frauen-Friedens-Index 2021 des Georgetown Institute for Women, Peace and Security.
• Politische Lage: Nach der jüngsten Auflösung des Parlaments durch die Bennett-Lapid-Koalition wird das israelische politische System seine fünfte Wahl in drei Jahren abhalten, was auf politische Volatilität aufgrund fehlender einer klaren Mehrheit hindeutet. Die politische Volatilität bedeutet jedoch nicht unbedingt eine unmittelbare Bedrohung für die Sicherheit von Reisenden im Land. Das Westjordanland ist politisch instabil, da die israelische Regierung und die Fatah die Region gemeinsam verwalten und ein konfrontatives Verhältnis zueinander haben. Das Sicherheitsrisiko für den Gazastreifen ist hoch, und Botschaften raten Reisenden aktiv davon ab, in die Region zu reisen, aufgrund der Militärherrschaft der als Terrororganisation eingestuften Hamas. Während das israelische Kernland im Freiheitsbericht 2022 von Freedom House mit einer Länderbewertung von 76/100 als “Frei” eingestuft wird, werden das Westjordanland und Gaza beide als “Nicht frei” mit Bewertungen von 23/100 bzw. 11/100 erklärt.

Zu meidende Gebiete/Vorsichtsmaßnahmen

Die spezifischen regionalen Gebiete, die zu meiden sind, sind wie folgt:

• Gazastreifen: Viele Botschaften raten Reisenden von allen Reisen in den Gazastreifen ab, da persönliche Sicherheit und Schutz nicht gewährleistet sind. Die israelische Grenze zum Gazastreifen stellt ebenfalls ein hohes Risiko für die Sicherheit der Reisenden dar.
• Westjordanland: Reisenden wird geraten, nicht notwendige Reisen in bestimmte Gebiete des Westjordanlandes zu vermeiden. Nicht notwendige Reisen nach Ramallah, Jericho und Bethlehem können jedoch möglich sein, wobei Reisende zur Vorsicht geraten wird.
• Golanhöhen: Reisenden wird geraten, Reisen östlich der Autobahn 98 aufgrund starker militärischer Aktivitäten zu vermeiden.
• Autobahnen 10 und 12: Reisenden wird geraten, Reisen auf die Autobahnen 10 und 12 zu überdenken, die an der Grenze zwischen Israel und Ägypten liegen und aufgrund des Konflikts in der Region eine Bedrohung für die Sicherheit darstellen können.
• Libanon-Grenze: Reisenden wird geraten, Reisen innerhalb von 500 Metern der israelisch-libanesischen Grenze aufgrund starker militärischer Aktivitäten zu vermeiden.

Endbewertung

• Reisende sollten sich bewusst sein, dass Reisen in die israelische Kernlandregion nicht das gleiche Risikoniveau wie Reisen in die Westjordanland- und Gaza-Region darstellen. Das israelische Kernland birgt ein GERINGES bis MODERATES Risiko in Bezug auf Kriminalität und Terrorismus. Die Westjordanland- und Gaza-Region birgt ein HOHES Risiko aufgrund weit verbreiteter Kriminalität, Terrorismus und verstärkter militärischer Aktivitäten.
• Regierungsgebäude, Schulen, Gotteshäuser, Reiseinfrastruktur wie Flughäfen und Bushaltestellen, Touristenattraktionen, Restaurants, Bars, Cafés, Einkaufszentren, Märkte und Hotels können in der Region zu anfälligen Zielen terroristischer Aktivitäten werden.
• Öffentliche Feiern und religiöse Veranstaltungen wie Jom Kippur, Ramadan, Pessach und Rosch Haschana können zu Schauplätzen von Bürgerunruhen und Demonstrationen werden, die gewalttätig werden können.
• Sitata empfiehlt Reisen in den Gazastreifen nicht und rät bei Reisen in bestimmte Ziele in Israel und dem Westjordanland zur Vorsicht. Erwägen Sie eine Sitata-Mitgliedschaft, die Ihnen vor Ort Störungs- und Bedrohungswarnungen sowie Notfall-Reiseunterstützung bietet, sollten Sie sich in einer schwierigen Situation befinden.

Das allgemeine Reiserisiko für Israel und die Palästinensischen Gebiete ist MODERAT. Viele Länder raten ihren Bürgern, bei Reisen in die Grenzregionen Israels und ins Westjordanland Vorsicht walten zu lassen. Von allen Reisen nach Gaza wird jedoch abgeraten.

Reisende können eine Sitata-Mitgliedschaft in Betracht ziehen, die sie über die aktuelle COVID-Situation an ihrem Zielort in Israel und den Palästinensischen Gebieten informieren kann. Für Unternehmen, die einen detaillierteren Bericht über die jeweiligen Länder benötigen, verweisen wir bitte auf unseren ausführlichen Länderanalysebericht, der bei unseren Support-Mitarbeiternerhältlich ist.