Reisevurdering - Israel og de palestinske områdene

Risikonivå: MODERAT

Bilde: Flikr_|_ Lisensdetaljer

Landoversikt

Staten Israel ble grunnlagt 14. mai 1948 og er det eneste landet i verden med et flertall av jødisk befolkning. Israel ligger på østkysten av Middelhavet og grenser til Kypros (sjøgrense), Egypt, Jordan, Libanon, Syria og de palestinske områdene Vestbredden og Gazastripen. Statens valuta er nye shekel og nasjonalspråket er hebraisk. De palestinske områdene Vestbredden og Gaza ligger inntil Israel og er ikke en internasjonalt anerkjent stat på grunn av regionens konfliktråte natur og politisk ustabilitet forårsaket av maktfordelingen mellom Hamas i Gaza og Fatah på Vestbredden.

Personlig sikkerhet

Det israelske hjerteområdet og de omstridte grenseområdene representerer to forskjellige virkeligheter når det gjelder vold, trygghet og sikkerhet. Dette kan forstås gjennom følgende:

• Kriminalitet: Kriminell aktivitet i Israel er sjelden, men det er rapportert om småtyverier (penger, pass, kredittkort osv.), lommetyveri, veskeran, biltyveri samt tyveri av ubevoktet bagasje, og dette kan derfor utgjøre et lavt sikkerhetsrisikon for reisende. Myndighetene krever at reisende har et grønt kort som minimumsforsikring for å kjøre kjøretøy i Israel.
• Veireiser: Mange ambassader anbefaler reisende å være forsiktige når de reiser med bil, på grunn av hyppige ulykker forårsaket av uforutsigbar kjøring eller i forbindelse med religiøse høytider, voldelige sammenstøt og demonstrasjoner. Offentlig transport som busser i Jerusalem kan være sårbare mål under voldelige sammenstøt i byen. I 2019 var det 355 trafikkdødsfall i Israel.
• Farer: Et seismisk aktivt område omfatter Israel, Vestbredden og Gaza. Om vinteren, fra november til mars, kan plutselige flommer forekomme i Judeafjellene og Negevørkenen. I de varmere månedene kan sandstormer, støvstormer og skogbranner forekomme.

Helsevesen

Statsborgere og permanente innbyggere i Israel mottar universell helsedekning gjennom National Health Insurance (NHI)-lovgivningen. Mens reisende anbefales å tegne reiseforsikring før de besøker Israel, er nødhjelpssystemet anerkjent og raskt i hele landet, med unntak av omstridte grenseområder og tungt militariserte soner. Vestbredden og Gaza har et ustabilt helsevesen med upålitelige registrerte data på essensielle indikatorer som sykelighet og dødelighet. Helseministeriet (MoH), FN-organisasjonen for hjelp til palestinske flyktninger (UNRWA), ikke-statlige organisasjoner (NGOs) og privat sektor er de fire typene helsetjenestetilbydere som opererer på Vestbredden og Gazastripen.

Vold

Denne delen bør fokusere på bredere trusler som:

• Terrorisme: Terrorisme er en reell trussel mot israelske regioner som Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalem, Netanya og Tel Aviv. Turistattraksjoner, offentlig transport, gudstjenestesteder, offentlige bygninger, restauranter, barer og hoteller kan oppleve tilfeldige terrorbombinger og Hamas-luftangrep.
• Militant/opprørstilstedeværelse: Det er ubetydelig militant tilstedeværelse i det israelske hjerteområdet. Israel står imidlertid ofte overfor konfrontasjoner med Hamas i den tilgrensende Gazastripen.
• Sivil uro: Den arabiske befolkningen i Israel og de palestinske områdene, spesielt på Vestbredden og i Gamlebyen i Jerusalem, har ofte direkte konfrontasjoner med de israelske forsvarsstyrkene (IDF). Det er høy risiko for vold under religiøse, politiske og internasjonale arrangementer, da det kan være anti-israelske demonstrasjoner fra den arabiske befolkningen mot jødiske bosettere i regionene.
• Massedrap/-skyting: IDF gjennomfører hyppige militæroperasjoner for å bekjempe antisosial atferd på Vestbredden. Disse operasjonene har nylig blitt utført midt på natten og har tidligere ført til dødsfall.
• Religiøs/etnisk/rasemessig/seksuell vold: Religiøs vold kan oppleves på grunn av hyppige konfrontasjoner mellom palestinske arabere og jødiske bosettere i Jerusalem og på Vestbredden. Israel rangeres som 27/170 og de palestinske områdene som 160/170 i 2021 Women Peace Index, utført av Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
• Politisk situasjon: Med den nylige oppløsningen av parlamentet av Bennet- og Lapid-koalisjonen, skal det israelske politiske systemet ha sitt femte valg på tre år, noe som indikerer politisk volatilitet på grunn av mangel på et klart flertall. Den politiske volatiliteten indikerer imidlertid ikke noen umiddelbar trussel mot reisendes sikkerhet i landet. Vestbredden er politisk ustabil, ettersom den israelske regjeringen og Fatah sammen administrerer regionen og har et konfronterende forhold. Sikkerhetsrisikoen for Gazastripen er høy, og ambassader fraråder aktivt reisende å reise til regionen på grunn av den designerte terrororganisasjonen Hamas’ militære styre. Mens det israelske hjerteområdet er karakterisert som ‘Fritt’ med en landrangering på 76/100 i 2022 Freedom Report, er både Vestbredden og Gaza erklært som ‘Ikke frie’ med rangeringer på henholdsvis 23/100 og 11/100.

Områder å unngå/være forsiktig i

De spesifikke regionale områdene som bør unngås er som følger:

• Gazastripen: Mange ambassader fraråder reisende all reise til Gazastripen på grunn av mangel på personlig sikkerhet. Den israelske grensen mot Gazastripen utgjør også en høy risiko for reisendes sikkerhet.
• Vestbredden: Reisende frarådes ikke-nødvendig reise til spesifikke områder på Vestbredden. Ikke-nødvendig reise til Ramallah, Jeriko og Betlehem kan imidlertid være mulig, men reisende anbefales å være forsiktige.
• Golanhøydene: Reisende frarådes reise øst for Highway 98 på grunn av tung militær aktivitet.
• Highway 10 og 12: Reisende bør vurdere å reise til Highway 10 og 12 på nytt, da disse ligger på grensen mellom Israel og Egypt og kan utgjøre en trussel mot sikkerheten på grunn av konflikten i regionen.
• Libanon-grensen: Reisende frarådes reise innen 500 meter av Israel-Libanon-grensen på grunn av tung militær aktivitet.

Sluttvurdering

• Reisende bør være klar over at reise til det israelske hjerteområdet ikke innebærer samme risikonivå som reise til Vestbredden og Gaza. Det israelske hjerteområdet utgjør et LAVT til MODERAT risikonivå når det gjelder kriminalitet og terrorisme. Vestbredden og Gaza utgjør et HØYT risikonivå på grunn av utbredt kriminalitet, terrorisme og økt militær aktivitet.
• Offentlige bygninger, skoler, gudstjenestesteder, reiseinfrastruktur som flyplasser og busstasjoner, turistattraksjoner, restauranter, barer, kafeer, kjøpesentre, markeder og hoteller kan bli sårbare mål for terroraktivitet i regionen.
• Offentlige feiringer og religiøse hendelser som Yom Kippur, Ramadan, Pesach og Rosh Hashanah kan bli arenaer for sivil uro og demonstrasjoner som kan bli voldelige.
• Sitata anbefaler ikke reise til Gazastripen og anbefaler å være forsiktig når du reiser til visse destinasjoner i Israel og på Vestbredden. Vurder et Sitata-medlemskap som vil gi deg advarsler om forstyrrelser og trusler mens du er på stedet, sammen med nødhjelp ved reiseproblemer hvis du havner i en vanskelig situasjon.

Den samlede reiserisikoen til Israel og de palestinske områdene er MODERAT. Mange land anbefaler sine borgere å være forsiktige når de reiser til grenseområdene i Israel og til Vestbredden. Borgere frarådes imidlertid all reise til Gaza.

Reisende kan vurdere et Sitata-medlemskap som kan informere dem om den nåværende COVID-situasjonen for deres destinasjon i Israel og de palestinske områdene. For bedrifter som krever en mer detaljert rapport om de respektive landene, vennligst se vår grundige landanalyserapport som er tilgjengelig fra våre kundestøtterepresentanter.