Resebedömning - Israel och de palestinska områdena

Risknivå: MODERAT

Bild: Flikr_|_ Licensinformation

Landsöversikt

Staten Israel föddes den 14 maj 1948 och är det enda större landet i världen med en majoritetsjudisk befolkning. Israel ligger på Medelhavets östra kust och gränsar till Cypern (sjögräns), Egypten, Jordanien, Libanon, Syrien samt de palestinska områdena Västbanken och Gazaremsan. Den judiska statens valuta är Nya shekel och landet har hebreiska som nationalspråk. De palestinska områdena Västbanken och Gaza ligger intill Israel och är inte en internationellt erkänd stat på grund av regionens konfliktpräglade natur och politiska instabilitet orsakad av maktuppdelningen mellan Hamas i Gaza och Fatah på Västbanken.

Personlig säkerhet

Det israeliska inlandsområdet och de konfliktdrabbade gränsregionerna upplever två olika verkligheter när det gäller olika dimensioner av våld, säkerhet och trygghet. Detta kan förstås genom följande:

• Brottslighet: Kriminalitet i Israel är ovanligt, men mindre stölder (pengar, pass, kreditkort etc.), fickstölder, handväskerån, fordonsstölder samt stöld av obevakade bagage har rapporterats och kan därmed utgöra en låg säkerhetsrisk för resenärer. Regeringen kräver att resenärer har ett grönt kort som ett minimi försäkringsskydd för att köra fordon i Israel.
• Resor på väg: Många ambassader råder resenärer att vara försiktiga när de reser med fordon på väg på grund av frekventa olyckor orsakade av vårdslös körning eller på grund av religiösa högtider, våldsamma sammanstötningar och demonstrationer. Kollektivtrafik som bussar i Jerusalem kan vara sårbara mål under våldsamma sammanstötningar i staden. År 2019 inträffade 355 vägtrafikdödsfall i Israel.
• Faror: En seismiskt aktiv zon omfattar Israel, Västbanken och Gaza. Under vintern, från november till mars, kan plötsliga översvämningar inträffa i Judeiska bergen och Negevöknen. Under de varmare månaderna kan sandstormar, dammstormar och skogsbränder uppstå.

Hälsovård

Medborgare och permanent bosatta i Israel har universell hälsoförsäkring genom lagstiftningen om National Health Insurance (NHI). Medan resenärer rekommenderas att teckna försäkring innan besök i Israel, är akutassistanssystemet välrenommerat och snabbt i hela landet, med undantag för omstridda gränsregioner och tungt militariserade zoner. Västbanken och Gaza har ett instabilt hälso- och sjukvårdssystem med opålitliga registrerade data om grundläggande indikatorer såsom sjuklighet och dödlighet. Ministry of Health (MoH), United Nations Relief and Works Agency for Palestinian Refugees (UNRWA), icke-statliga organisationer (NGOs) och den privata sektorn är de fyra typerna av operativa hälso- och sjukvårdssystem på Västbanken och Gazaremsan.

Våld

Det här avsnittet fokuserar på bredare hot som:

• Terrorism: Terrorism är ett legitimt hot mot israeliska regioner som Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalem, Netanya och Tel Aviv. Turistattraktioner, kollektivtrafik, gudstjänstlokaler, regeringsbyggnader, restauranger, barer och hotell kan drabbas av sporadiska terroristbombningar och Hamas flyganfall.
• Militant/gerillanärvaro: Det finns försumbar militant närvaro i det israeliska inlandsområdet. Israel står dock ofta i konfrontationer med Hamas i den angränsande Gazaremsan.
• Civila oroligheter: Den arabiska befolkningen i Israel och de palestinska områdena, särskilt Västbanken och Gamla stan i Jerusalem, har ofta direkta konfrontationer med Israeli Defense Forces (IDF). Det finns en hög risk för våld under religiösa, politiska och internationella evenemang, eftersom det kan förekomma anti-israeliska demonstrationer av den arabiska befolkningen mot judiska bosättare i regionerna.
• Massdödande/skjutningar: IDF genomför frekventa militära operationer för att bekämpa antisocialt beteende på Västbanken. Dessa operationer har nyligen genomförts vid midnatt och har tidigare resulterat i dödsoffer.
• Religiöst/etniskt/rasrelaterat/könsrelaterat våld: Religiöst våld kan upplevas på grund av frekventa konfrontationer mellan palestinska araber och judiska bosättare i Jerusalem och på Västbanken. Israel rankas 27/170 och de palestinska områdena rankas 160/170 i 2021 Women Peace Index, utförd av Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
• Politisk situation: Med den senaste upplösningen av parlamentet av Bennett- och Lapid-koalitionen, kommer det israeliska politiska systemet att ha sitt femte val på tre år, vilket indikerar politisk volatilitet på grund av brist på definitiv majoritet. Den politiska volatiliteten kan dock inte indikera något omedelbart hot mot resenärers säkerhet i landet. Västbanken är politiskt instabil eftersom den israeliska regeringen och Fatah gemensamt administrerar regionen och har ett konfrontativt förhållande. Säkerhetsrisken för Gazaremsan är hög och ambassader råder aktivt resenärer att undvika resor till regionen på grund av den utsedda terroristorganisationen Hamas militärstyre. Medan det israeliska inlandsområdet karakteriseras som “Fritt” med ett landsbetyg på 76/100 enligt 2022 Freedom Report, är Västbanken och Gaza båda deklarerade som “Inte Fritt” med betygen 23/100 respektive 11/100.

Områden att undvika/vara försiktig på

De specifika regionala områdena att undvika är följande:

• Gazaremsan: Många ambassader råder resenärer att undvika alla resor till Gazaremsan på grund av brist på personlig säkerhet och trygghet. Den israeliska gränsen med Gazaremsan utgör också en hög risk för resenärens säkerhet och trygghet.
• Västbanken: Resenärer rekommenderas att undvika icke-nödvändiga resor till specifika områden på Västbanken. Icke-nödvändiga resor till Ramallah, Jeriko och Betlehem kan dock vara möjliga, men resenärer rekommenderas att vara försiktiga.
• Golanhöjderna: Resenärer rekommenderas att undvika resor öster om Highway 98 på grund av tung militär aktivitet.
• Highway 10 och 12: Resenärer rekommenderas att ompröva resor till Highway 10 och 12 som ligger på gränsen mellan Israel och Egypten och kan utgöra ett hot mot säkerheten på grund av konflikten i regionen.
• Libanon-gränsen: Resenärer rekommenderas att undvika resor inom 500 meter från Israel-Libanon-gränsen på grund av tung militär aktivitet.

Slutbedömning

• Resenärer bör vara medvetna om att resor till det israeliska inlandsområdet inte innebär samma risknivå som resor till Västbanken och Gaza. Det israeliska inlandsområdet utgör en LÅG till MODERAT risknivå när det gäller brottslighet och terrorism. Västbanken och Gaza utgör en HÖG risknivå på grund av utbredd brottslighet, terrorism och förhöjd militär aktivitet.
• Regeringsbyggnader, skolor, gudstjänstlokaler, reseinfrastruktur som flygplatser och busstationer, turistattraktioner, restauranger, barer, kaféer, köpcentrum, marknader och hotell kan bli sårbara mål för terroristaktivitet i regionen.
• Offentliga firanden och religiösa evenemang som Yom Kippur, Ramadan, Pesach och Rosh Hashanah kan bli platser för civila oroligheter och demonstrationer som kan bli våldsamma.
• Sitata rekommenderar inte resor till Gazaremsan och råder till försiktighet vid resor till vissa destinationer i Israel och på Västbanken. Överväg ett Sitata-medlemskap som ger dig avbrotts- och hotvarningar när du är på plats, tillsammans med akut reseassistans om du hamnar i en besvärlig situation.

Den övergripande reserisken till Israel och de palestinska områdena är MODERAT. Många länder råder sina medborgare att vara försiktiga vid resor till gränsregionerna i Israel och till Västbanken. Medborgare rekommenderas dock att undvika alla resor till Gaza.

Resenärer kan överväga ett Sitata-medlemskap som kan informera dem om den aktuella COVID-situationen för deras destination i Israel och de palestinska områdena. För företag som kräver en mer detaljerad rapport om respektive länder, se vår djupgående landsanalysrapport som finns tillgänglig från våra supportrepresentanter.