CONAIE主導の抗議活動 2022年6月 : エクアドル

旅行リスク: 高い

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状況の概要

エクアドル先住民民族連合（CONAIE）は、エクアドル最大の先住民権利団体です。過去には、CONAIEが主導した抗議活動により、1997年から2005年までの間に3人の大統領が退陣に追い込まれました。2022年6月、CONAIEは高騰するガソリン価格とインフレに抗議する全国規模の抗議活動を主導し、国内で大規模な暴力と破壊を引き起こしました。抗議活動の最中、ギジェルモ・ラッソ大統領は辛うじて不信任投票を乗り切ったものの、CONAIEは再び大統領退陣に迫りました。ラッソ大統領は当初、抗議者とその要求を退けましたが、暴力が激化するにつれ、政府は話し合いを余儀なくされました。政府とCONAIE指導者との対話は7月13日になってようやく始まりましたが、政府が抗議活動が麻薬取引による資金で賄われていたとする調査を開始したため、長続きしない可能性があります。CONAIEのリーダー、レオニダス・イサは、謙虚な姿勢で対話の場に臨んだが、このような告発は侮辱的だと述べています。抗議者の要求を満たすための90日間の期限は、いずれかの側が対話から離脱すれば、短すぎるかもしれません。

現在の状況に至った経緯

現在の状況の原因と見なされる、CONAIEが発表した10項目の要求リストは以下の通りです：

1. 軽油価格を1.50ドル、ガソリン（エクストラ）を2.10ドルで凍結し、貧困層への補助金を支給すること。
2. 公的、民間、協同組合の銀行債務の凍結、および農村生産者への債務免除。
3. 農産物への適正価格の設定、農業補助金の支給、生産を妨げる外国貿易協定への署名禁止。
4. 労働者階級へのより良い雇用の提供、結社の自由と労働権の保障。
5. 採掘鉱業の拡大の中止、社会・環境的損害への補償、および政令95号と151号の廃止。
6. 21の集団的権利の尊重と、先住民へのより良い教育の提供。
7. 銀行、水力発電所、高速道路、医療などの分野の民営化の中止。
8. 生活必需品市場における価格統制政策と投機規制の実施。
9. 高等教育へのアクセス保証と教育インフラの改善。
10. エクアドル国内における暴力と犯罪に対する安全保障と政策の提供。

評価

• 旅行者は、安全・治安上のリスクを最小限に抑えるため、今後のデモが行われる際は公共の場を避け、移動を控えることが推奨されます。
• 抗議活動は6月13日に勃発し、カトリック教会の仲介により抗議指導者と政府間で合意が署名された6月30日まで続きました。
• 政府はガソリンを2.40ドル、軽油を1.75ドルに設定することに合意しました。また、保護区域での採掘を禁止し、石油探査の拡大に制限を設けました。
• 抗議活動中、民間人5名と兵士1名が死亡しました。双方による大規模な暴力により、数百人が負傷しました。
• 中央銀行によると、18日間にわたる抗議活動により、エクアドルは推定10億ドルの損害を被りました。これは主に、エクアドルの最大の輸出品である石油の生産が妨げられたためです。
• 抗議活動は一旦中止されましたが、CONAIEの多くのメンバーは政府が提示した条件に不満を表明しています。さらなる抗議活動や暴力の可能性があります。
• 抗議活動中、ラッソ大統領は不信任投票を経験せざるを得ませんでした。合意後、4人の大臣が辞任しました。政治危機が醸成されている可能性があります。
• 政府は抗議者の要求に対応するため90日間の猶予を与えられており、要求が満たされない場合、さらなる抗議活動が起こる可能性が高いです。
• Sitataメンバーシップの加入をご検討ください。現地にいる間の混乱や脅威の警告を受け取ることができ、困難な状況に陥った場合には緊急旅行支援を受けることができます。

エクアドルへの旅行は安全ですか？

現在、政治・経済的緊張が高まっているため、エクアドルへの旅行は安全ではありません。エクアドルを訪れる観光客は、予期せず暴力化する可能性があるため、すべての公共の場や政治的デモを避けることで、治安リスクを最小限に抑えるべきです。

結論

現在、エクアドルへの旅行リスクは高い状態です。一部の国は、エクアドル本土への旅行において高度な注意を払うよう助言しています。また、安全・治安情勢が予測不能で不安定なため、国境地域の一部への渡航は、必要不可欠な場合を除き控えるよう助言している国もあります。

状況に関するより詳細なレポートを必要とする企業の方は、当社のサポート担当者までお問い合わせください。

参考文献

1. https://www.sitata.com/en/countries/ecuador
2. https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/10/05/na100520-helping-ecuador-confront-the-pandemic
3. https://capiremov.org/en/analysis/ecuador-a-wounded-country-breaks-out-again/
4. https://thecuencadispatch.com/lasso-responded-to-each-of-conaies-demands-on-saturday-in-a-16-page-letter/
5. https://www.france24.com/en/americas/20220630-ecuador-government-indigenous-leaders-reach-agreement-ending-protests
6. https://www.theguardian.com/world/2022/jul/01/ecuador-deal-reached-to-end-weeks-of-deadly-protests-and-strikes
7. https://reliefweb.int/report/ecuador/ecuador-civil-unrest-dref-plan-action-epoa-operationdeg-mdrec020
8. https://www.globaltimes.cn/page/202207/1269798.shtml
9. https://www.nytimes.com/2022/06/23/world/americas/quito-ecuador-protests-inflation.html
10. https://www.dw.com/en/ecuador-president-lasso-faces-no-confidence-vote-as-protests-continue/a-62263293
11. https://cuencahighlife.com/end-of-strike-celebrations-are-underway-but-many-are-unhappy-with-terms-of-the-agreement/
12. https://www.gov.uk/foreign-travel-advice/ecuador
13. https://ec.usembassy.gov/alert-agreement-reached-to-end-protests-and-roadblocks/
14. https://www.smartraveller.gov.au/destinations/americas/ecuador?
15. https://travel.gc.ca/destinations/ecuador
16. https://www.reuters.com/world/americas/ecuadorean-govt-indigenous-groups-begin-talks-after-protests-2022-07-13/