ヨーロッパ各地で発生する農家のデモ活動

ここ数ヶ月、ヨーロッパでは農家による抗議活動が急増し、大規模な交通障害を引き起こしています。フランス、ドイツ、ギリシャ、ポーランド、アイルランド、スイス、ポルトガルをはじめとする大陸の複数の国で抗議行動が報告されています。抗議の主な理由は、コストの上昇、外国からの安価な輸入品、そして過剰な規制です。これらに加えて、オランダにおける窒素排出削減の義務や、ドイツでの農業用ディーゼル燃料への課税計画など、各国固有の地域問題も背景にあります。

ブリュッセルでのEUサミット

2月1日、2021年から2027年までのEU予算の中間見直しを議論するため、ブリュッセルの欧州地区で特別欧州サミットが開催されました。農業部門と農家は、サミットの予定議題には含まれていませんでした。しかし、複数国の農家による共同抗議行動により、この問題が最前線に押し出されることとなりました。フランス、ベルギー、イタリア、ギリシャ、ドイツの農家たちがトラクターで行進し、サミット会場へ向かいました。彼らは欧州議会に卵を投げつけ、タイヤを燃やし、たき火を焚きました。EU首脳との会談後、フランスの農家組合は抗議者たちに帰宅を促しましたが、約束が守られない場合はさらなる行動に出る可能性があると警告しました。

原因

生活費と農家のコスト上昇が不満と騒乱の最も明白な原因ですが、ウクライナからの輸入と気候問題が最も差し迫った課題となっています。

外国からの農産物やその他の資材の輸入は、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻により大きな問題となりました。戦争勃発後、欧州連合（EU）はウクライナからの安価な輸入を可能にするため、いくつかの割当や関税を免除しました。ポーランドとルーマニアの農家は、ウクライナとの国境で数ヶ月にわたる封鎖を組織しました。農家たちは、ウクライナ産品をヨーロッパではなく、アジアやアフリカの市場に輸出するよう求めました。フランスの農家も、ニュージーランドやチリなどからの安価な輸入品に対する不満を表明しています。

気候変動は主要な問題であり、政府と農家の双方にとって懸念が高まっています。農業部門はEUの温室効果ガス排出量の11％を占めています。EUは2050年までに気候中立を実現するため、いくつかの政策を計画しています。これには、農家に肥料使用量の削減、輪作の実施、一部の土地を非生産的な要素に充てることを求めるなどが含まれます。農家によれば、これらの要求は、外国からの輸入品に対する競争力を弱める可能性があります。持続可能な農業を求める要求と、安価な農産物を求める要求の両立が、ヨーロッパの農家と政策決定者が直面する問題の核心です。

政府の対策

農家は、経済的保護の強化と規制の緩和を求めています。ヨーロッパ各国の政府は、これらの要求に対し様々な対策で応えています。フランス政府は農家への1億5000万ユーロの支援を約束し、計画されていたディーゼル税の増税を取り消し、いくつかの計画された措置を延期しました。ドイツ政府はディーゼル補助金削減計画を修正しました。ギリシャ政府は、農業用ディーゼル燃料に対する特別税控除を1年間延長することを発表しました。欧州委員会は、ウクライナからの輸入を制限することを提案しました。また、土壌の健康と生物多様性を促進するために、農家に農地の4％を作物生産から解放することを義務付ける規則の適用延期を発表しました。

結論として、フランスの農家組合は抗議活動を中止したものの、ヨーロッパの他の国々では活動が続いています。政府によるいくつかの譲歩にもかかわらず、農家は彼らの要求が満たされていないと主張しています。持続可能な農業慣行の必要性や国際市場における公正な競争など、ヨーロッパ農業の根本的な構造的問題は未解決のままです。解決には、環境持続可能性の促進、農家の経済的持続可能性の確保、そして市民の食料安全保障の保護の間のバランスを取ることが必要となるでしょう。

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