パキスタン、法秩序の再構築を目指し不法移民の国外退去を要求

パキスタンは、すべての不法移民に対し、11月1日までに国外退去するよう命じ、期限を過ぎた場合は法執行機関による強制送還を行うと発表しました。この命令は、アンワール・ウル・ハク・カカール暫定首相と政府・軍の最高指導者がイスラマバードで会談した後に行われました。会談では、24件の攻撃のうち14件（具体的には自爆テロ）がアフガン人によって実行されたことが明らかになりました。国家行動計画（NAP）に関する委員会会議において、パキスタン全土で法秩序を再構築・維持するためのアプローチとして、このような措置が必要であると決定されました。

政策の背景と説明

サルフラーズ・ブグティ暫定内務大臣によると、「最も重要な決定は、パキスタン国民の福祉と安全を最優先とするという点でした。これらの要素は、いかなる国やその政策よりも重要です。最初の決定は、不法な手段でパキスタンに居住している不法移民に関するものです。彼らに対し、11月1日までに自主的に自国へ帰還する期限を設けました。これに従わない場合、国および州のすべての法執行機関が彼らを国外退去させます。」

ブグティ大臣はさらに決定事項を詳述し、パスポートやビザなしで入国する者に対しても同じ期限が適用されると説明しました。つまり、期限後は、有効な書類を持たない訪問者・旅行者はパキスタンに入国できなくなります。この決定は、パキスタンに居住する未登録の不法アフガン人（約173万人）の数を考慮した上で下されました。パキスタンメディアの報道によると、現在約440万人のアフガン難民がパキスタンに居住しています。

重要な点として、電子アフガン身分証明書（e-tazkiras）は10月10日から31日まで受け入れられますが、この期間を過ぎると前述の政策が適用されます。

タスクフォースの設立

内務大臣は、すでに作戦開始のためのタスクフォースを設置しました。この部隊の主な目的は、不法移民が特に所有する違法な事業や資産を監視・排除することです。これには、パキスタン国民と共同で運営されている事業も含まれます。

ムルタザ・ソランギ暫定情報大臣は次のように述べています。「（パキスタンの）情報機関と法執行機関が（不法移民を）発見し、当局はそれらの資産や事業を差し押さえます。この便宜供与に関与したパキスタン人は、法律に基づいて処罰されます。」

タスクフォースによって開始された、違法な身分証明書やパスポートへの取り締まりは、いかなる状況下でも合法となります。政府はまた、DNA検査を利用して、パキスタンの身分証明書を所持する居住者がパキスタン国民であるかどうかを特定する計画です。さらに、不法行為者による密輸や買い占めを管理・検出するための検問所が設置されます。最後に、住民が匿名性を保ちながら不法移民や違法行為に関する情報を提供できるよう、ユニバーサル・ヘルプライン番号とウェブポータルが立ち上げられます。

パキスタン在住の外国人も対象に

不法移民に焦点を当てることに加え、暫定政府は国内に居住する外国人に対してもいくつかの計画を持っています。パキスタンに不法に居住する約110万人の外国人は、テロリストへの資金提供や支援に関与しているとして国外退去させられます。これは3段階で実施されます。第1段階は不法居住者、第2段階はアフガン国籍保有者、最後の第3段階は在留証明カードを持つ居住者に焦点を当てます。

アフガン・タリバンの反応

この政策開始に関して、カブールから適切な反応は得られていません。アフガン・タリバンは、これまで通り、自らの領域が過激派活動の温床であるという非難を否定し続けています。さらに、彼らは責任をパキスタンとその治安体制に転嫁し、これを「国内問題」と呼んでいます。

この動きは、9月29日にバロチスタン州マストゥング地区で発生した致命的な自爆テロを受けたものです。約60人が死亡し、100人以上が負傷しました。いかなるグループも犯行声明を出していませんが、パキスタン治安当局は、アフガン国籍者またはアフガンの土地が利用されたと見ています。したがって、「対テロ部門をできるだけ早く強化する」必要があるとしています。

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