Toenemende spanningen op de Balkan
De bilaterale spanningen tussen Servië en Kosovo zijn toegenomen als gevolg van een reeks protesten door etnische Serviërs die in Noord-Kosovo wonen. De spanningen hadden een nieuw front kunnen openen en het conflict op de Balkan kunnen doen oplaaien. De etnische Serviërs blokkeerden dagenlang de wegen met zware voertuigen en vrachtwagens. Er waren verschillende meldingen van gewapende bendes die op de politie schoten en granaten gebruikten om troepen op verschillende locaties aan te vallen. Ondanks de-escalatiepogingen ter plaatse en het opruimen van de blokkades, suggereert het grote plaatje van de Kosovo-Servië-relaties dat de regio geopolitiek kwetsbaar is. Golven van protest:
- Aanhouding van Dejan Patnic: Een voormalig Kosovaarse politieagent en etnische Serviër, werd Dejan Pantic op 10 december door de Kosovaarse politie gearresteerd bij de administratieve oversteekplaats Jarinje. Hij werd ervan beschuldigd een aanval te hebben uitgevoerd op de kantoren van de gemeentelijke verkiezingscommissie in Noord-Mitrovica. Zijn arrestatie leidde tot de recente cyclus van gewelddadige protesten. De protesten dwongen de regering ook om de lokale verkiezingen, die gepland stonden in vier door etnische Serviërs gedomineerde gemeenten, uit te stellen tot 23 april 2023. De verkiezingen in Noord-Mitrovica, Zubin Potok, Zvecan en Leposavic stonden gepland voor 18 december.
Op 22 december demonstreerden honderden Serviërs, aangevoerd door de Servische Lijst-partij, in Rudare en stelden drie eisen om de impasse te beëindigen: - vrijlating van gearresteerde Serviërs, - terugtrekking van speciale eenheden van de Kosovaarse politie - intrekking van geheime lijsten voor de arrestatie en moord op Serviërs. Vervolgens beval een rechtbank op 25 december zijn huisarrest tot 9 januari in plaats van detentie. Op 29 december beloofde de Servische president dat alle barrières en wegversperringen zouden worden verwijderd. Met de tussenkomst van de Kosovo Force (KFOR), een door de NAVO geleide internationale vredesmacht, werd de laatste barricade op 5 januari 2023 ontmanteld.
- De kentekenplaatkwestie:
In november 2022 werd burgerlijke ongehoorzaamheid waargenomen door Serviërs als protest tegen het kentekenbeleid van de regering. De Kosovaarse autoriteiten wilden dat de etnisch-Servische minderheid hun door Servië uitgegeven kentekenplaten zou inleveren. Om hiertegen te protesteren, namen honderden Serviërs die in verschillende overheidsdepartementen, rechtbanken, de wetgevende macht en de politie werkten, en masse ontslag. Op 5 november kondigde ook de minister van Gemeenschappen en Terugkeer, Goran Rakic, zijn ontslag aan. Pristina stelde dat de voor de onafhankelijkheid door Servië uitgegeven kentekenplaten niet langer geldig zouden zijn. Later die maand ebbten de spanningen weg dankzij bemiddeling door de internationale gemeenschap. Dit werd gezien als een overwinning voor de etnische Serviërs, die ook streven naar meer autonomie. De gespannen relaties Er bestaan spanningen tussen Belgrado en Pristina sinds Kosovo in 2008 zijn onafhankelijkheid van Servië uitriep. Kosovo is een door land omgeven natie met 1,8 miljoen inwoners, waarvan etnische Albanezen 92% uitmaken en de overige 8% Serviërs zijn. Kosovo is erkend als een onafhankelijke soevereine staat en heeft lidmaatschap verkregen van vele internationale organisaties. Servië daarentegen beschouwt Kosovo als onderdeel van zijn nationaal grondgebied, en de Serviërs die in het noorden wonen blijven trouw aan Belgrado en verwerpen het gezag van Pristina. Bondgenoten van Servië zoals Rusland en China erkennen Kosovo niet als een onafhankelijke entiteit, en zijn lidmaatschap van de Verenigde Naties is geblokkeerd. De huidige verschuiving in het Europese veiligheidslandschap brengt de kwestie weer op de voorgrond. Sommige analisten in strategische kringen geloven dat het bilaterale conflict een potentieel anti-NAVO front voor Rusland zou kunnen zijn. Sinds 1999, toen de NAVO tussenbeide kwam om een einde te maken aan de oorlog waarbij meer dan 13.000 mensen omkwamen, zijn er ongeveer 4.000 NAVO-vredeshandhavers gestationeerd gebleven in Kosovo. Een uitgebreide normalisatie van de betrekkingen tussen beide staten is een verplichte voorwaarde om lid te worden van de EU. Dit besef kan Belgrado en Pristina ertoe aanzetten om in de komende dagen een nieuwe overeenkomst te ondertekenen, maar staatserkenning blijft een twistpunt. Op dit moment raden veel landen alle reizen af naar de gemeenten Zvecan, Zubin Potok, Leposavic en het noordelijke deel van de stad Mitrovica vanwege de recente protesten. Overweeg een Sitata-lidmaatschap om op de hoogte te blijven van de situatie. Referenties:
- https://www.eeas.europa.eu/eeas/north-kosovo-joint-statement-spokesperson-eu-high-representative-and-us-state-department_en
- https://english.almayadeen.net/news/politics/nato-removes-last-barricades-in-serbian-majority-northern-ko
- https://www.rferl.org/a/kosovo-resignations-ethnic-serbs-license-plates-order/32117134.html
- https://www.bbc.com/news/world-europe-63711841
- https://www.bbc.com/news/world-europe-63936840
- https://english.almayadeen.net/news/politics/kosovo-serbia-reach-deal-on-license-plate-tensions-put-at-ea
- https://www.kosovo-online.com/en/news/politics/after-three-weeks-dejan-pantic-will-be-released-defend-himself-house-arrest-28-12
- https://www.aa.com.tr/en/europe/kosovo-downgrades-controversy-detention-of-former-serb-police-officer-to-house-arrest/2774975
- https://www.washingtontimes.com/news/2022/dec/28/kosovo-serb-dejan-pantic-whose-arrest-caused-crisi/
- https://balkaninsight.com/2022/12/20/arrested-kosovo-serb-police-officers-lawyer-still-unaware-of-his-location/
- https://www.rferl.org/a/kosovo-serbs-protests-demands/32189508.html
- https://www.euronews.com/2022/12/28/tensions-escalate-in-northern-kosovo-as-more-barricades-are-erected
- https://www.aljazeera.com/news/2022/12/11/kosovo-postpones-local-election-in-ethnic-serb-dominated-north
- https://www.reuters.com/world/europe/protesting-kosovo-serbs-want-ethnic-albanian-police-out-countrys-north-2022-12-22/
- https://www.gov.uk/foreign-travel-advice/kosovo/safety-and-security