Reisrisicobeoordeling - Israël en de Palestijnse Gebieden

Risiconiveau: MATIG

Afbeelding met dank aan: Flikr_|_ Licentiedetails

Landoverzicht

De Staat Israël werd geboren op 14 mei 1948 en is het enige overwegend Joods bevolkte land ter wereld. Israël ligt aan de oostkust van de Middellandse Zee en grenst aan Cyprus (zeegrens), Egypte, Jordanië, Libanon, Syrië en de Palestijnse gebieden van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook. De munteenheid van de Joodse staat is de Nieuwe Shekel en het land heeft Hebreeuws als nationale taal. De Palestijnse gebieden van de Westelijke Jordaanoever en Gaza grenzen aan Israël en zijn geen internationaal erkende staat vanwege het conflictrijke karakter van de regio en politieke instabiliteit door de machtsverdeling tussen Hamas in Gaza en Fatah op de Westelijke Jordaanoever.

Persoonlijke veiligheid

Het Israëlische kernland en de conflictrijke grensregio’s kennen twee verschillende realiteiten wat betreft verschillende dimensies van geweld, veiligheid en beveiliging. Deze kunnen als volgt worden begrepen:

• Criminaliteit: Criminele activiteiten in Israël zijn zeldzaam, maar er zijn meldingen van kleine diefstal (geld, paspoort, creditcards, enz.), zakkenrollerij, tasjesroof, voertuigdiefstal en diefstal van onbeheerde bagage, wat een laag veiligheidsrisico voor reizigers kan vormen. De overheid verplicht reizigers om een groene kaart als minimale verzekeringsdekking te hebben om voertuigen in Israël te besturen.
• Reizen over de weg: Veel ambassades adviseren reizigers om voorzichtig te zijn bij het reizen met voertuigen over de weg vanwege frequente ongevallen door onvoorspelbaar rijgedrag of vanwege religieuze feestdagen, gewelddadige botsingen en demonstraties. Openbaar vervoer zoals bussen in Jeruzalem kunnen kwetsbare doelen zijn tijdens gewelddadige botsingen in de stad. In 2019 waren er 355 verkeersdoden in Israël.
• Natuurgevaren: Een seismisch actieve zone omvat Israël, de Westelijke Jordaanoever en Gaza. In de winter, van november tot maart, kunnen er plotselinge overstromingen voorkomen in de Judeese Heuvels en de Negev-woestijn. Tijdens de warmere maanden kunnen er zandstormen, stofstormen en bosbranden voorkomen.

Gezondheidszorg

Burgers en permanente inwoners van Israël krijgen universele gezondheidsdekking via de National Health Insurance (NHI)-wetgeving. Hoewel reizigers wordt geadviseerd zich voorafgaand aan een bezoek aan Israël te verzekeren, staat het noodhulpsysteem bekend als betrouwbaar en snel in het hele land, met uitzondering van betwiste grensregio’s en zwaar gemilitariseerde zones. De gebieden van de Westelijke Jordaanoever en Gaza hebben een instabiel gezondheidszorgsysteem met onbetrouwbare geregistreerde gegevens over essentiële indicatoren zoals morbiditeit en sterftecijfers. Het Ministerie van Volksgezondheid (MoH), het VN-hulp- en werkagentschap voor Palestijnse vluchtelingen (UNRWA), niet-gouvernementele organisaties (NGO’s) en de particuliere sector zijn de 4 soorten operationele gezondheidszorgaanbieders op de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook.

Geweld

Dit deel moet zich richten op bredere bedreigingen van:

• Terrorisme: Terrorisme is een reële bedreiging voor Israëlische regio’s zoals Beersheva, Eilat, Haifa, Jeruzalem, Netanya en Tel Aviv. Toeristische attracties, openbaar vervoer, gebedshuizen, overheidsgebouwen, restaurants, bars en hotels kunnen af en toe te maken krijgen met terroristische bomaanslagen en Hamas-luchtaanvallen.
• Militante/Rebellenaanwezigheid: Er is een verwaarloosbare militante aanwezigheid in het Israëlische kernland. Israël heeft echter frequente confrontaties met Hamas in het aangrenzende Gazastrookgebied.
• Burgerlijke onrust: De Arabische bevolking in Israël en de Palestijnse gebieden, met name de Westelijke Jordaanoever en de Oude Stad in Jeruzalem, heeft vaak directe confrontaties met de Israëlische Defensiemacht (IDF). Er is een hoog risico op geweld tijdens religieuze, politieke en internationale evenementen, omdat er anti-Israël demonstraties kunnen zijn van de Arabische bevolking tegen Joodse kolonisten in de regio’s.
• Massamoorden/Schietpartijen: De IDF voert frequente militaire operaties uit om antisociaal gedrag op de Westelijke Jordaanoever te bestrijden. Deze operaties zijn recentelijk midden in de nacht uitgevoerd en hebben eerder tot slachtoffers geleid.
• Religieus/Etnisch/Raciaal/Seksueel Geweld: Religieus geweld kan voorkomen door frequente confrontaties tussen Palestijnse Arabieren en Joodse kolonisten in Jeruzalem en op de Westelijke Jordaanoever. Israël staat op plaats 27/170 en de Palestijnse Gebieden op plaats 160/170 in de 2021 Women Peace Index, uitgevoerd door het Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
• Politieke situatie: Met de recente ontbinding van het parlement door de coalitie van Bennet en Lapid, zal het Israëlische politieke systeem voor de vijfde keer in drie jaar verkiezingen houden, wat wijst op politieke volatiliteit door het ontbreken van een duidelijke meerderheid. Deze politieke volatiliteit betekent echter niet noodzakelijkerwijs een directe bedreiging voor de veiligheid van reizigers in het land. De Westelijke Jordaanoever is politiek instabiel omdat de Israëlische regering en Fatah gezamenlijk het bestuur over de regio voeren en een conflictueuze relatie hebben. Het veiligheidsrisico voor de Gazastrook is hoog en ambassades adviseren reizigers actief om reizen naar de regio te vermijden vanwege het militaire bestuur van de aangewezen terroristische organisatie Hamas. Terwijl het Israëlische kernland wordt gekarakteriseerd als ‘Vrij’ met een landbeoordeling van 76/100 volgens het 2022 Freedom Report, worden de Westelijke Jordaanoever en Gaza beide als ‘Niet Vrij’ verklaard met respectievelijk beoordelingen van 23/100 en 11/100.

Gebieden om te vermijden/voorzichtig te zijn

De specifieke regionale gebieden om te vermijden zijn als volgt:

• Gazastrook: Veel ambassades adviseren reizigers om alle reizen naar de Gazastrook te vermijden vanwege het gebrek aan persoonlijke veiligheid en beveiliging. De Israëlische grens met de Gazastrook vormt ook een hoog risico voor de veiligheid en beveiliging van de reiziger.
• Westelijke Jordaanoever: Reizigers wordt geadviseerd niet-essentiële reizen naar specifieke gebieden binnen de Westelijke Jordaanoever te vermijden. Niet-essentiële reizen naar Ramallah, Jericho en Bethlehem kunnen echter mogelijk zijn, maar reizigers wordt geadviseerd voorzichtig te zijn.
• Golanhoogten: Reizigers wordt geadviseerd reizen ten oosten van Highway 98 te vermijden vanwege zware militaire activiteit.
• Highways 10 en 12: Reizigers wordt geadviseerd om reizen naar Highways 10 en 12 te heroverwegen. Deze wegen liggen aan de grens tussen Israël en Egypte en kunnen een bedreiging voor de veiligheid vormen vanwege het conflict in de regio.
• Libanon-grens: Reizigers wordt geadviseerd om reizen binnen 500 meter van de Israëlisch-Libanese grens te vermijden vanwege zware militaire activiteit.

Eindoordeel

• Reizigers moeten zich ervan bewust zijn dat reizen naar het Israëlische kernland niet hetzelfde risiconiveau met zich meebrengt als reizen naar de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook. Het Israëlische kernland vormt een LAAG tot MATIG risiconiveau wat betreft criminaliteit en terrorisme. De Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook vormen een HOOG risiconiveau vanwege wijdverbreide criminaliteit, terrorisme en verhoogde militaire activiteit.
• Overheidsgebouwen, scholen, gebedshuizen, reisinfrastructuur zoals luchthavens en busstations, toeristische attracties, restaurants, bars, koffiezaken, winkelcentra, markten en hotels kunnen kwetsbare doelen worden van terroristische activiteiten in de regio.
• Openbare vieringen en religieuze evenementen zoals Yom Kippur, Ramadan, Pesach en Rosh Hashanah kunnen aanleiding geven tot burgerlijke onrust en demonstraties die gewelddadig kunnen worden.
• Sitata raadt reizen naar de Gazastrook niet aan en adviseert voorzichtigheid bij reizen naar bepaalde bestemmingen in Israël en de Westelijke Jordaanoever. Overweeg een Sitata-lidmaatschap dat u waarschuwingen geeft over verstoringen en bedreigingen terwijl u ter plaatse bent, samen met noodhulp bij reizen als u zich in een problematische situatie bevindt.

Het algemene reisrisico voor Israël en de Palestijnse Gebieden is MATIG. Veel landen adviseren hun burgers om voorzichtig te zijn bij reizen naar de grensregio’s in Israël en naar de Westelijke Jordaanoever. Burgers wordt echter geadviseerd alle reizen naar Gaza te vermijden.

Reizigers kunnen een Sitata-lidmaatschap overwegen, dat hen kan informeren over de huidige COVID-situatie voor hun bestemming in Israël en de Palestijnse Gebieden. Voor bedrijven die een gedetailleerder rapport over de respectievelijke landen nodig hebben, verwijzen wij naar ons diepgaande landanalyse rapport dat beschikbaar is via onze ondersteuningsvertegenwoordigers.