Avaliação de Risco de Viagem - Israel e os Territórios Palestinos

Nível de Risco: MODERADO

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Visão Geral do País

O Estado de Israel nasceu em 14 de maio de 1948 e é o único país do mundo com população majoritariamente judaica. Israel está localizado na costa leste do Mar Mediterrâneo e faz fronteira com Chipre (fronteira marítima), Egito, Jordânia, Líbano, Síria e os territórios palestinos da Cisjordânia e da Faixa de Gaza. A moeda do estado judeu é o Novo Shekel e a nação adota o hebraico como língua nacional. Os territórios palestinos da Cisjordânia e Gaza estão localizados adjacentes a Israel e não são um estado reconhecido internacionalmente devido à natureza conflituosa da região e à instabilidade política decorrente da divisão de poder entre o Hamas em Gaza e o Fatah na Cisjordânia.

Segurança Pessoal

O coração de Israel e as regiões fronteiriças em conflito apresentam duas realidades diferentes em termos de diversas dimensões de violência, segurança e proteção. Estas podem ser compreendidas através dos seguintes pontos:

• Criminalidade: A atividade criminosa em Israel é rara, mas foram relatados pequenos furtos (dinheiro, passaporte, cartões de crédito, etc.), furto de carteiras, roubo de bolsas, roubo de veículos e furto de bagagem deixada sem vigilância, o que pode representar um baixo nível de risco de segurança para os viajantes. O governo exige que os viajantes portem um cartão verde como seguro mínimo para conduzir veículos em Israel.
• Viagens Rodoviárias: Muitas embaixadas aconselham os viajantes a exercer cautela ao viajar de veículo por estrada devido a acidentes frequentes por condução errática ou devido a feriados religiosos, confrontos violentos e manifestações. O transporte público, como os ônibus em Jerusalém, pode ser alvo vulnerável durante confrontos violentos na cidade. Em 2019, houve 355 mortes nas estradas em Israel.
• Riscos Naturais: Uma zona sismicamente ativa inclui Israel, a Cisjordânia e Gaza. No inverno, de novembro a março, podem ocorrer inundações repentinas nas Colinas da Judeia e no Deserto de Negev. Durante os meses mais quentes, podem ocorrer tempestades de areia, tempestades de poeira e incêndios florestais.

Sistema de Saúde

Os cidadãos e residentes permanentes de Israel recebem cobertura universal de saúde através da legislação do Seguro Nacional de Saúde (NHI). Embora seja aconselhável que os viajantes contratem seguro antes de visitar Israel, o sistema de assistência de emergência é reputado e rápido em todo o país, excluindo regiões fronteiriças disputadas e zonas fortemente militarizadas. Os territórios da Cisjordânia e de Gaza têm um sistema de saúde instável, com dados registrados pouco confiáveis sobre indicadores essenciais, como taxas de morbidade e mortalidade. O Ministério da Saúde (MoH), a Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados Palestinos (UNRWA), Organizações Não-Governamentais (ONGs) e o Setor Privado são os 4 tipos de provedores de saúde operacionais na Cisjordânia e na Faixa de Gaza.

Violência

Esta seção deve focar nas ameaças mais amplas de:

• Terrorismo: O terrorismo é uma ameaça legítima para regiões israelenses como Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalém, Netanya e Tel Aviv. Atrações turísticas, transportes públicos, locais de culto, edifícios governamentais, restaurantes, bares e hotéis podem sofrer ataques terroristas ocasionais e ataques aéreos do Hamas.
• Presença Militante/Rebelde: A presença militante no coração de Israel é insignificante. No entanto, Israel enfrenta confrontos frequentes com o Hamas na Faixa de Gaza fronteiriça.
• Instabilidade Civil: A população árabe em Israel e nos territórios palestinos, especialmente na Cisjordânia, bem como na Cidade Velha de Jerusalém, tem confrontos diretos frequentes com as Forças de Defesa de Israel (IDF). Existe um alto risco de violência durante eventos religiosos, políticos e internacionais, pois podem ocorrer manifestações anti-Israel pela população árabe contra colonos judeus nas regiões.
• Massacres/Tiroteios em Massa: As IDF conduzem operações militares frequentes para combater comportamentos antissociais na Cisjordânia. Essas operações têm sido realizadas recentemente à meia-noite e já resultaram em vítimas anteriormente.
• Violência Religiosa/Étnica/Racial/Sexual: Pode ocorrer violência religiosa devido a confrontos frequentes entre árabes palestinos e colonos judeus em Jerusalém e na Cisjordânia. Israel ocupa a posição 27/170 e os Territórios Palestinos ocupam a posição 160/170 no Índice de Paz das Mulheres de 2021, realizado pelo Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
• Situação Política: Com a recente dissolução do Parlamento pela coalizão de Bennet e Lapid, o sistema político israelense terá sua quinta eleição em três anos, indicando volatilidade política devido à falta de uma maioria definitiva. No entanto, a volatilidade política pode não indicar qualquer ameaça imediata à segurança dos viajantes no país. A Cisjordânia é politicamente instável, pois o governo israelense e o Fatah administram coletivamente a região e têm uma relação conflituosa. O risco de segurança para a Faixa de Gaza é alto e as embaixadas aconselham ativamente os viajantes a evitar viajar para a região devido ao governo militar da organização terrorista designada, Hamas. Enquanto o coração de Israel é caracterizado como ‘Livre’ com uma classificação de país de 76/100 pelo Relatório de Liberdade de 2022, a Cisjordânia e Gaza são ambos declarados ‘Não Livres’ com classificações de 23/100 e 11/100, respectivamente.

Áreas a Evitar/Exercer Cautela

As áreas regionais específicas a evitar são as seguintes:

• Faixa de Gaza: Muitas embaixadas aconselham os viajantes a evitar qualquer viagem à Faixa de Gaza devido à falta de segurança pessoal. A fronteira israelense com a Faixa de Gaza também representa um alto risco para a segurança do viajante.
• Cisjordânia: Os viajantes são aconselhados a evitar viagens não essenciais a áreas específicas dentro da Cisjordânia. No entanto, viagens não essenciais a Ramallah, Jericó e Belém podem ser possíveis, mas aconselha-se cautela.
• Colinas de Golã: Os viajantes são aconselhados a evitar viajar para o leste da Rodovia 98 devido à intensa atividade militar.
• Rodovias 10 e 12: Os viajantes são aconselhados a reconsiderar viagens às Rodovias 10 e 12, localizadas na fronteira Israel-Egito, pois podem representar uma ameaça à segurança devido ao conflito na região.
• Fronteira com o Líbano: Os viajantes são aconselhados a evitar viajar a menos de 500 metros da fronteira Israel-Líbano devido à intensa atividade militar.

Avaliação Final

• Os viajantes devem estar cientes de que viajar para a região do coração de Israel não apresenta o mesmo nível de risco que viajar para a região da Cisjordânia e Gaza. O coração de Israel representa um nível de risco BAIXO a MODERADO em termos de criminalidade e terrorismo. A região da Cisjordânia e Gaza representa um nível de risco ALTO devido à criminalidade generalizada, terrorismo e intensa atividade militar.
• Edifícios governamentais, escolas, locais de culto, infraestrutura de viagem, como aeroportos e estações de ônibus, atrações turísticas, restaurantes, bares, cafés, centros comerciais, mercados e hotéis podem se tornar alvos vulneráveis de atividade terrorista na região.
• Celebrações públicas e eventos religiosos como Yom Kippur, Ramadã, Pessach e Rosh Hashaná podem se tornar palco de instabilidade civil e manifestações que podem se tornar violentas.
• A Sitata não recomenda viagens à Faixa de Gaza e aconselha cautela ao viajar para certos destinos em Israel e na Cisjordânia. Considere uma adesão à Sitata que lhe dará avisos de perturbações e ameaças enquanto você estiver no local, juntamente com assistência de viagem de emergência, caso se encontre em uma situação problemática.

O risco geral de viagem para Israel e os Territórios Palestinos é MODERADO. Muitos países aconselham os cidadãos a exercer cautela ao viajar para as regiões fronteiriças de Israel e para a Cisjordânia. No entanto, os cidadãos são aconselhados a evitar qualquer viagem a Gaza.

Os viajantes podem considerar uma adesão à Sitata que pode informá-los sobre a situação atual da COVID para seu destino em Israel e nos Territórios Palestinos. Para empresas que exigem um relatório mais detalhado sobre os respectivos países, consulte nosso relatório de análise aprofundada do país, disponível com nossos representantes de suporte.