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欧洲各地的农民示威活动
布鲁塞尔商务农民抗议法国新闻安全旅行

欧洲各地的农民示威活动

MC
Mahima Chhaparia
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过去几个月,欧洲农民抗议活动显著增加,导致严重的旅行中断。法国、德国、希腊、波兰、爱尔兰、瑞士、葡萄牙及欧洲大陆其他多个国家均报告了抗议行动。抗议最常见的原因是成本上涨、来自外国的廉价进口产品以及严格的监管。此外,各国还存在特定的本地问题,例如荷兰要求减少氮排放,德国计划对农业柴油征税。

布鲁塞尔欧盟峰会

2月1日,欧盟在布鲁塞尔欧洲区举行特别峰会,讨论2021-2027年欧盟预算的中期修订。农业部门和农民原本并非峰会的预定议题。然而,多个国家农民的联合抗议行动迫使该话题成为焦点。来自法国、比利时、意大利、希腊和德国的农民驾驶拖拉机游行至峰会地点。他们向欧洲议会投掷鸡蛋,焚烧轮胎并点燃篝火。在与欧盟领导人会面后,法国农民工会呼吁抗议者回家,但也警告称,若承诺未兑现,将会有进一步行动。

原因

尽管生活成本和农民开支上涨是引发不满与动荡的最直接原因,但来自乌克兰的进口问题以及气候议题才是当前最紧迫的挑战。

自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,从外国进口农产品和其他物资成为一个主要问题。战争爆发后,欧盟取消了多项配额和关税,允许从乌克兰廉价进口。波兰和罗马尼亚的农民在与乌克兰的边境组织了长达数月的封锁行动。农民们呼吁乌克兰产品转向亚洲或非洲市场出口,而非欧洲。法国农民也对来自新西兰和智利等国的廉价进口表示不满。

气候变化是一个重大问题,也是政府和农民日益关注的焦点。农业部门占欧盟温室气体排放的11%。为实现到2050年使欧盟气候中和的目标,欧盟制定了一系列政策。其中包括要求农民减少化肥使用、实施轮作制度,并将部分土地用于非生产性用途等。农民认为,这些要求可能使他们相对于外国进口产品竞争力下降。可持续耕作的要求与对廉价农产品的需求,共同构成了欧洲农民和决策者面临的核心矛盾。

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政府措施

农民呼吁加强经济保护并减少监管限制。欧洲各国政府已通过多种措施回应这些诉求。法国政府承诺提供1.5亿欧元援助,取消了计划中的柴油税上调,并推迟了多项预定措施。德国政府修改了削减柴油补贴的计划。希腊政府宣布将农业柴油的特殊税收减免再延长一年。欧盟委员会已提议限制从乌克兰进口。同时宣布推迟一项规定,该规定要求农民将4%的土地留作非作物生产,以促进土壤健康和生物多样性。

总之,尽管法国农民工会已暂停抗议,但欧洲其他国家的行动仍在继续。尽管政府做出了一些让步,农民们表示他们的诉求尚未得到解决。欧洲农业的根本结构性问题,包括推广可持续耕作实践和确保全球市场公平竞争,依然悬而未决。解决方案需要在促进环境可持续性、保障农民经济生存能力以及维护公民粮食安全之间取得平衡。

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