巴基斯坦寻求重建法律与秩序；要求驱逐非法移民

巴基斯坦已下令所有非法移民在11月1日前离境，否则将由执法机构强制驱逐。此项命令是在看守总理安瓦尔·哈克·卡卡尔与高级文职及军事领导人在伊斯兰堡举行会议后发布的。会议披露，在24起袭击事件中，有14起（确切地说是自杀式爆炸）由阿富汗人实施。在一次关于《国家行动计划》的委员会会议上，与会者认为，为在全国范围内重建和维护法律与秩序，采取这一步骤是必要的。

政策背景与解释

据看守内政部长萨法拉兹·布格蒂表示：“会议作出的最重要决定是，巴基斯坦人的福祉与安全高于一切国家或政策。我们首先针对的是通过非法途径在巴基斯坦生活的非法移民。我们已设定11月1日为最后期限，要求他们自愿返回自己的国家；若逾期未离境，中央及各省的执法机构将强制驱逐。”

布格蒂进一步阐述称，该截止日期同样适用于无护照或签证入境者。这意味着，截止日期后，访客/旅行者若无有效证件将无法进入巴基斯坦。这一决定是基于对巴基斯坦境内未登记非法阿富汗人数量（约173万）的考量。巴基斯坦媒体报道显示，目前约有440万阿富汗难民居住在巴基斯坦。

值得注意的是，电子阿富汗身份证（e-tazkiras）在10月10日至31日期间仍可被接受，此后将执行上述政策。

成立特别工作组

内政部长已成立特别工作组以启动此项行动。该工作组的主要目标是监控并清查非法移民经营的非法业务及拥有的财产，包括与巴基斯坦国民合作经营的企业。

看守新闻部长穆尔塔扎·索兰吉表示：“（巴基斯坦的）情报机构和执法机构将找到（非法移民），当局将没收这些财产和企业。协助非法移民的巴基斯坦人将依法受到惩处。”

特别工作组在任何情况下发起的对非法身份证件和护照的打击行动都将合法进行。政府还计划通过DNA检测来识别持有巴基斯坦身份证的居民，以确认其是否为本国公民。此外，将设立检查站以控制和侦测非法分子的走私及囤积行为。最后，将开通统一热线并配套推出网络门户，鼓励居民在匿名情况下举报非法移民或任何非法活动。

在巴外籍人士亦受波及

除针对非法移民外，看守政府还对在巴基斯坦居住的外籍人士制定了相关计划。约110万非法居留的外国人因涉嫌资助和协助恐怖分子将被驱逐。行动将分三个阶段进行：第一阶段针对非法居留者，第二阶段针对阿富汗公民，第三阶段则针对持有居住证明的居民。

阿富汗塔利班的反应

对于此项政策的启动，喀布尔方面尚未作出正式回应。阿富汗塔利班一如既往地否认其领土是武装活动的庇护所，并将责任归咎于巴基斯坦及其安全体系，称此为“巴基斯坦的内部事务”。

此项进展发生在9月29日俾路支省马斯通地区致命自杀式爆炸之后。该事件造成约60人死亡、100多人受伤。虽尚无组织宣称对袭击负责，但巴基斯坦安全当局认为，有报告显示袭击者利用了阿富汗国籍或领土。因此，有必要尽快“加强反恐部门的力量”。

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