Evaluación de Riesgo de Viaje - Israel y los Territorios Palestinos

Nivel de Riesgo: MODERADO

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Panorama del País

El Estado de Israel nació el 14 de mayo de 1948 y es el único país del mundo con una población mayoritariamente judía. Israel está ubicado en la costa oriental del Mar Mediterráneo y limita con Chipre (frontera marítima), Egipto, Jordania, Líbano, Siria y los territorios palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza. La moneda del estado judío es el Nuevo Shekel y la nación sigue el hebreo como idioma nacional. Los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza se encuentran adyacentes a Israel y no son un estado reconocido internacionalmente debido a la naturaleza conflictiva de la región y la inestabilidad política por la división de poder entre Hamás en Gaza y Fatah en Cisjordania.

Seguridad Personal

El corazón de Israel y las regiones fronterizas en conflicto presentan dos realidades diferentes en términos de diversas dimensiones de violencia, seguridad y protección. Estas se pueden entender a través de lo siguiente:

• Crimen: La actividad criminal en Israel es poco común, pero se han reportado casos de hurto menor (dinero, pasaporte, tarjetas de crédito, etc.), carterismo, robo de bolsos, robo de vehículos y robo de equipaje desatendido, lo que puede representar un nivel bajo de riesgo de seguridad para los viajeros. El gobierno exige a los viajeros llevar una tarjeta verde como seguro mínimo para conducir vehículos en Israel.
• Viajes por Carretera: Muchas embajadas aconsejan a los viajeros ejercer precaución al viajar en vehículos por carretera debido a accidentes frecuentes por conducción errática o por festividades religiosas, enfrentamientos violentos y manifestaciones. El transporte público, como los autobuses en Jerusalén, puede ser un objetivo vulnerable durante enfrentamientos violentos en la ciudad. En 2019, hubo 355 muertes en carretera en Israel.
• Peligros Naturales: Una zona sísmicamente activa incluye a Israel, Cisjordania y Gaza. En invierno, de noviembre a marzo, pueden ocurrir inundaciones repentinas en las Colinas de Judea y el Desierto del Néguev. Durante los meses más cálidos, pueden ocurrir tormentas de arena, tormentas de polvo e incendios forestales.

Atención Médica

Los ciudadanos y residentes permanentes de Israel reciben cobertura universal de salud a través de la legislación del Seguro Nacional de Salud (NHI). Si bien se recomienda a los viajeros contar con un seguro antes de visitar Israel, el sistema de asistencia de emergencia tiene buena reputación y es rápido en todo el país, excluyendo las regiones fronterizas en disputa y las zonas fuertemente militarizadas. Los territorios de Cisjordania y Gaza tienen un sistema de salud inestable con datos registrados poco confiables sobre indicadores esenciales como las tasas de morbilidad y mortalidad. El Ministerio de Salud (MoH), la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA), las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y el Sector Privado son los 4 tipos de proveedores de atención médica operativos en Cisjordania y la Franja de Gaza.

Violencia

Esta sección se centra en las amenazas más amplias de:

• Terrorismo: El terrorismo es una amenaza legítima para regiones israelíes como Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalén, Netanya y Tel Aviv. Atracciones turísticas, transporte público, lugares de culto, edificios gubernamentales, restaurantes, bares y hoteles pueden experimentar ocasionalmente atentados terroristas y ataques aéreos de Hamás.
• Presencia Militante/Rebelde: Hay una presencia militante insignificante en el corazón de Israel. Sin embargo, Israel sí enfrenta confrontaciones frecuentes con Hamás en la fronteriza Franja de Gaza.
• Malestar Civil: La población árabe en Israel y los territorios palestinos, especialmente Cisjordania y la Ciudad Vieja de Jerusalén, tienen enfrentamientos directos frecuentes con las Fuerzas de Defensa de Israel (IDF). Existe un alto riesgo de violencia durante eventos religiosos, políticos e internacionales, ya que puede haber manifestaciones antiisraelíes de la población árabe contra los colonos judíos en las regiones.
• Masacres/ Tiroteos Masivos: Las IDF llevan a cabo operaciones militares frecuentes para combatir el comportamiento antisocial en Cisjordania. Estas operaciones se han realizado recientemente a medianoche y anteriormente han resultado en víctimas.
• Violencia Religiosa/Étnica/Racial/Sexual: Puede experimentarse violencia religiosa debido a los frecuentes enfrentamientos entre árabes palestinos y colonos judíos en Jerusalén y Cisjordania. Israel ocupa el puesto 27/170 y los Territorios Palestinos el 160/170 en el Índice de Paz de las Mujeres 2021, realizado por el Instituto de Mujeres, Paz y Seguridad de Georgetown.
• Situación Política: Con la reciente disolución del Parlamento por la coalición de Bennet y Lapid, el sistema político israelí tendrá sus quintas elecciones en tres años, lo que indica volatilidad política debido a la falta de una mayoría definitiva. Sin embargo, la volatilidad política puede no indicar una amenaza inmediata para la seguridad de los viajeros en el país. Cisjordania es políticamente inestable, ya que el gobierno israelí y Fatah administran colectivamente la región y tienen una relación confrontacional. El riesgo de seguridad para la Franja de Gaza es alto y las embajadas aconsejan activamente a los viajeros evitar viajar a la región debido al gobierno militar de la organización terrorista designada, Hamás. Mientras que el corazón de Israel se caracteriza como ‘Libre’ con una calificación de país de 76/100 según el Informe de Libertad 2022, Cisjordania y Gaza se declaran ambas como ‘No Libres’ con calificaciones de 23/100 y 11/100 respectivamente.

Zonas que Evitar o donde Ejercer Precaución

Las áreas regionales específicas que se deben evitar son las siguientes:

• Franja de Gaza: Muchas embajadas aconsejan a los viajeros evitar todo viaje a la Franja de Gaza debido a la falta de seguridad personal. La frontera israelí con la Franja de Gaza también representa un alto riesgo para la seguridad del viajero.
• Cisjordania: Se aconseja a los viajeros evitar viajes no esenciales a áreas específicas dentro de Cisjordania. Sin embargo, los viajes no esenciales a Ramala, Jericó y Belén pueden ser posibles, pero se aconseja a los viajeros ejercer precaución.
• Altos del Golán: Se aconseja a los viajeros evitar viajar al este de la Carretera 98 debido a la intensa actividad militar.
• Carreteras 10 y 12: Se aconseja a los viajeros reconsiderar viajar a las Carreteras 10 y 12, ubicadas en la frontera entre Israel y Egipto, ya que pueden representar una amenaza para la seguridad debido al conflicto en la región.
• Frontera con el Líbano: Se aconseja a los viajeros evitar viajar dentro de los 500 metros de la frontera entre Israel y el Líbano debido a la intensa actividad militar.

Evaluación Final

• Los viajeros deben ser conscientes de que viajar a la región del corazón de Israel no conlleva el mismo nivel de riesgo que viajar a la región de Cisjordania y Gaza. El corazón de Israel representa un nivel de riesgo BAJO a MODERADO en términos de crimen y terrorismo. La región de Cisjordania y Gaza representa un nivel de riesgo ALTO debido al crimen generalizado, el terrorismo y la mayor actividad militar.
• Edificios gubernamentales, escuelas, lugares de culto, infraestructura de viajes como aeropuertos y estaciones de autobuses, atracciones turísticas, restaurantes, bares, cafeterías, centros comerciales, mercados y hoteles pueden convertirse en objetivos vulnerables de actividad terrorista en la región.
• Las celebraciones públicas y eventos religiosos como Yom Kippur, Ramadán, Pésaj y Rosh Hashaná pueden convertirse en escenarios de malestar civil y manifestaciones que pueden volverse violentas.
• Sitata no recomienda viajar a la Franja de Gaza y aconseja ejercer precaución al viajar a ciertos destinos en Israel y Cisjordania. Considere una membresía de Sitata que le brindará advertencias de interrupciones y amenazas mientras está en el terreno, junto con asistencia de viaje de emergencia si se encuentra en una situación problemática.

El riesgo general de viaje a Israel y los Territorios Palestinos es MODERADO. Muchos países aconsejan a sus ciudadanos ejercer precaución al viajar a las regiones fronterizas de Israel y a Cisjordania. Sin embargo, se aconseja a los ciudadanos evitar todo viaje a Gaza.

Los viajeros pueden considerar una membresía de Sitata que puede informarles sobre la situación actual de COVID para su destino en Israel y los Territorios Palestinos. Para las empresas que requieren un informe más detallado sobre los respectivos países, consulte nuestro informe de análisis de país en profundidad, disponible a través de nuestros representantes de soporte.